人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于做好2020年技工院校學(xué)生資助工作的通知

人社廳發(fā)〔2020〕20號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人力資源社會保障廳（局）：

為深入貫徹習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上的重要講話精神，進一步做好疫情防控期間和全年技工院校學(xué)生資助工作，保障家庭經(jīng)濟困難學(xué)生基本學(xué)習(xí)生活需要，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、切實做好疫情防控期間學(xué)生資助工作

（一）進一步提高思想認(rèn)識。近期正值新冠肺炎疫情防控特殊時期，各地人社部門和技工院校要按照《人力資源社會保障部關(guān)于進一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》（人社部明電〔2020〕1號）要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實各級職責(zé)，制定周密方案，在做好疫情防控的同時，部署做好學(xué)生資助各項工作。在疫情防控期間，各技工院校要強化責(zé)任意識，增強大局觀念，重點關(guān)注疫情嚴(yán)重地區(qū)和貧困地區(qū)的建檔立卡、低保、特困救助供養(yǎng)、殘疾等特殊困難學(xué)生群體，及時了解家庭經(jīng)濟困難學(xué)生身體和生活情況，足額發(fā)放國家助學(xué)金等資助資金。

二、全面依托信息系統(tǒng)做好學(xué)生學(xué)籍線上管理工作

（二）提前部署新生學(xué)籍注冊工作。各地人社部門要根據(jù)本地疫情防控情況，統(tǒng)籌安排本地區(qū)新生學(xué)籍注冊工作，合理制定春季學(xué)期、秋季學(xué)期學(xué)籍注冊時限。要指導(dǎo)技工院校在做好防護、確保安全的同時，組織開展新生基本信息、學(xué)生監(jiān)護人信息的采集和錄入工作。要按規(guī)定通過全國技工院校電子注冊和統(tǒng)計信息管理系統(tǒng)（以下簡稱“信息系統(tǒng)”）完成新生學(xué)籍注冊和審核審批，確保學(xué)生學(xué)籍信息可通過技工院校學(xué)生學(xué)籍查詢系統(tǒng)公開查詢。

（三）加強學(xué)生學(xué)籍規(guī)范化管理。各技工院校要將全日制學(xué)生學(xué)籍與非全日制學(xué)生學(xué)籍分別管理，不得為非全日制學(xué)生注冊全日制學(xué)生學(xué)籍，不得虛假、重復(fù)注冊學(xué)籍。對于休學(xué)、退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、復(fù)學(xué)的學(xué)生，要在學(xué)生學(xué)籍異動發(fā)生之日起10個工作日內(nèi)通過信息系統(tǒng)進行學(xué)籍異動處理。對個人和家庭信息發(fā)生變更的學(xué)生，要及時在信息系統(tǒng)中進行信息更新完善。

（四）推動畢業(yè)證書信息可公開查詢。各地人社部門要督促各技工院校在2020年春季學(xué)期結(jié)束前，對信息系統(tǒng)中達到（或超過）畢業(yè)時間的學(xué)生信息進行集中清理。通過信息系統(tǒng)為符合條件的學(xué)生申報畢業(yè)證書，生成符合全國統(tǒng)一編碼規(guī)則的畢業(yè)證書號碼，進一步推動技工院校學(xué)生畢業(yè)證書信息可公開上網(wǎng)查詢。

三、全面落實好國家免學(xué)費和助學(xué)金資助政策

（五）嚴(yán)格認(rèn)定學(xué)生受助資格。各地人社部門要按照《關(guān)于擴大中等職業(yè)教育免學(xué)費政策范圍進一步完善國家助學(xué)金制度的意見》（財教〔2012〕376號）、《關(guān)于做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》（財教〔2018〕16號）、《學(xué)生資助資金管理辦法》（財科教〔2019〕19號）等文件要求和本地區(qū)實施細(xì)則，嚴(yán)格開展免學(xué)費和助學(xué)金受助學(xué)生資格認(rèn)定工作。非全日制學(xué)生和職業(yè)培訓(xùn)學(xué)員不得納入享受國家免學(xué)費和助學(xué)金政策范圍。

（六）聚焦特困學(xué)生群體。各地人社部門和技工院校要重點聚焦疫情嚴(yán)重地區(qū)、貧困地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、邊遠地區(qū)，重點關(guān)注建檔立卡、低保、特困救助供養(yǎng)、殘疾等特殊困難學(xué)生群體，為特困學(xué)生優(yōu)先申請資助，做到應(yīng)助盡助。

（七）規(guī)范開展資助申報審批工作。各地人社部門和技工院校要嚴(yán)格按照政策要求，認(rèn)真審核學(xué)生申報材料，通過信息系統(tǒng)進行免學(xué)費和助學(xué)金受助資格申報、審核和審批工作，對于審核通過的受助學(xué)生名單要進行不少于5個工作日的公示。要嚴(yán)格執(zhí)行校長責(zé)任制，層層壓實責(zé)任，保證每一名享受免學(xué)費和助學(xué)金政策的學(xué)生都符合政策規(guī)定條件。免學(xué)費和助學(xué)金受助資格為每學(xué)期申報一次，逾期不予補報。

四、組織開展中職國家獎學(xué)金評審工作

（八）做好2019—2020學(xué)年中職國家獎學(xué)金評審工作。各地人社部門要高度重視中職國家獎學(xué)金評審工作，按照《中等職業(yè)教育國家獎學(xué)金評審暫行辦法》（教財函〔2019〕104號）和今年工作要求，合理制定獎學(xué)金名額分配方案，指導(dǎo)技工院校按要求填報材料，規(guī)范評審程序，確保按時高效完成獎學(xué)金申報材料評審和上報等工作。

五、工作要求

（九）加大資助力度。各技工院校要及時掌握家庭經(jīng)濟困難學(xué)生受疫情影響的具體情況，要根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟困難程度和實際需求，在國家資助的基礎(chǔ)上，從院校事業(yè)收入或?qū)W費收入中提取一定比例的資金用于資助學(xué)生，采取減免學(xué)雜費或給予生活補助等方式，保障學(xué)生的學(xué)習(xí)生活。

（十）加大監(jiān)管力度。各地人社部門要加大日常監(jiān)管和查處力度，對信息系統(tǒng)中技工院校提交的學(xué)生學(xué)籍修改頻繁情況、大批量學(xué)籍異動情況、大齡學(xué)生申報免學(xué)費和助學(xué)金情況，要加大審查力度，切實履行監(jiān)管職責(zé)。要創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，建立長效工作機制，提高監(jiān)督質(zhì)量和力度。要暢通投訴舉報渠道，對群眾反映的問題及時受理、查處和反饋。

（十一）加大宣傳力度。各地人社部門和技工院校要在春季學(xué)期和秋季學(xué)期開學(xué)初，做好資助政策宣傳工作，讓就讀技工院校的學(xué)生和家長全面了解國家資助政策申報條件、審核流程以及補助資金發(fā)放方式等，要提醒廣大學(xué)生及家長謹(jǐn)防學(xué)生資助詐騙。要通過多種形式廣泛宣傳國家中職獎學(xué)金獲獎學(xué)生的成長成才典型事跡，充分發(fā)揮獲獎學(xué)生的模范帶動作用，創(chuàng)造技能成才、資助育人的社會氛圍。

聯(lián) 系 人：張俊華 李晶

聯(lián)系電話：（010）84208452 84202663

人力資源社會保障部辦公廳

2020年3月3日