山東工程技師學院(原山東省第二技術學院)是山東省人力資源和社會保障廳直屬院校,座落在江北水城·運河古都-聊城市。近年來,我院堅持以開展廣泛的校企合作做為主要的辦學模式,組建了校企集團,建立了多個行業和企業的人才培養基地,同時與大學、職教中心聯合進行校校合作,獲得了較好的辦學效益,使學院保持了可持續發展,同時也積累了一些辦學經驗。
一、校企合作的主要做法和經驗
1、辦好校企集團,把校企合作不斷引向深入。2006年11月,我院與山東建材行業26家大企業共同組建職業教育培訓集團,這也是我省首家校企合作集團。集團成立運作以來引起各級領導及社會的廣泛重視和肯定。三年來,在省人力資源和社會保障廳、省建材辦的領導和關懷下,職教集團各方堅持不懈地工作,校企結合更加緊密和卓有成效,成為我省建材行業高技能人才培養的重要平臺,為建材行業職工隊伍素質的提高做出了積極的貢獻。一是堅持集團活動的正常活動,做到制度化、經常化。依照集團章程,堅持組織年會、互訪、技能競賽、信息交流及各種形式的培訓等活動,特別是每年一度的年會和技能競賽都以省勞動保障廳和建材協會的名義舉辦,學校承辦,使其具有政府推動的色彩,加大了對企業影響。使企業對集團更有信心也更加重視,校企聯合體的意識不斷增強與深化。同時通過這些經常性的活動,進一步增進了校企雙方對校企合作的認知,加深了感情,推進了合作。比如,每次年會上學院都與一些企業簽訂新的合作協議,合作的范圍和深度都不斷增加。二是學院優先為集團企業培養人才。一種是"冠名班"的形式,校企雙方共同制定教學計劃,學院按照企業需求組織教學,進行"訂單培養"。為保證教學質量,學院還在全省率先聘請了一批全國技術能手、省首席技師來校授課。這種形式深受企業歡迎,一些企業還在"冠名班"設立了獎學金。再一種形式是短期培訓,企業來學院進行培訓,學院克服各種困難,提供好的場所和服務,安排好的教師教學,盡量讓企業滿意。有些企業急需用人,需要學生提前離校,學院就調整教學計劃,加班加點完成教學任務,在保證質量的同時,盡量滿足企業需求。很多企業也認真履行章程,把學院作為合作的選擇,用人優先考慮學校,培訓依托學校進行,校企關系更加緊密。三是積極發揮學院技能統籌服務作用,承擔行業技能大賽。以職教集團為依托,全省建材技能大賽從07年開始學院已連續成承辦了三次,并已形成制度,成為行業高技能人才培養和職工技能提升的重要方式。通過這種方式,一方面有效地激發了企業職工學習提高技能的積極性,不斷激勵廣大職工學技術、鉆業務,崗位成才,同時也進一步提升了學院在行業的知名度,收到很好社會效益。四是積極進行專業共建。08年學院在水泥質檢站指導下,對材料科學系的培養方向進行修訂,投入50多萬元依照企業先行分析化驗室的要求對實訓條件進行改進和完善。同時積極尋求省內外大企業以資金或設備投入的方式,強化專業建設,取得一些進展。其中一家大企業投入150多萬元,幫助加強焊接專業建設,并為冠名班學生提供獎學金。近又有三家大企業表示了在我院投資建設生產線的意向。
2、建好培養基地,開展廣泛校企合作。目前我院人才培養基地形成了兩個層次,一是行業人才培養基地。主要有兩個:全省建材行業和郵政行業,這兩個行業都是國家重要的基礎性行業。建材行業人才培養基地是以建材職教集團為依托在我院所建立,郵政行業則是國家郵政局經過多方考察終選中的我院。全省郵政行業人才培養基地今年11月正式掛牌成立,為滿足郵政行業人才培養需要,今年以來我院投資了100多萬元用于物流實訓中心購置設備,同時安排4名專業教師外出學習,今年6月和9月份我院已培訓了兩批快遞業務員,并招收了物流管理專業學生。二是企業人才培養基地,目前我院是魯西化工、無錫(約克)制冷設備有限公司、阿爾卡迪亞國際大酒店等多家大企業的人才培養基地。僅今年下半年就有550名魯西化工員工、110阿爾卡迪亞員工、600名聊城市機動車駕駛培訓從業人員等近2000名企業員工在我院培訓。
3、率先開展大學生技能提升項目,培養知識技能型人才。針對近年來大學生就業難的局面,08年學院制定了培訓菜單,為高校畢業生提供多形式的技能培訓。09年又主動和聊城大學聯系,發揮學院技能培養的資源優勢,有組織有計劃地開展技能提升培訓。在聊城大學的大力合作下,在全國具有創新意義的大學生技能提升項目于今年10月份正式實施,首批共有827名大學生報名參加這個項目。理論知識的培訓在聊大進行,核心技能的培訓由我院承擔,通過一到二年的培訓取得高級或中級職業資格證書。把過去"大學生回爐上技校,學技能"變為在校期間的第二課堂學習,開辟了一條通過資源整合提供技能培訓,促進大學生就業,并能夠加快培養一批知識技能型人才的創新之路。此舉深受社會好評,并得到省領導的充分肯定。省委常委副省長王軍民和副省長郭兆信分別作出批示,指出這是創新之舉,意義重大,要求在全省推廣。
校企合作為學院建設發展注入了活力,使學院質量、規模效益得到協調發展。近三年學院增加了7000多萬元教學設施和2500多萬元實訓設備,學院基本建設基本完成,辦學條件進一步完善。學院多次在全省、全國技能大賽中獲獎,涌現了一批"山東勞動之星"、"優秀青年技工"、"山東省技術能手"、"全國技工院校雛鷹獎"等優秀學生,許多畢業生已成為企業的技術和管理骨干,一些學生的改革發明給企業帶來了顯著效益,畢業生供不應求,09年在金融危機的形勢下,我院畢業生依然保持了98%以上的較高就業率,且崗位較好,平均每名畢業生有2-3個崗位供選擇。招生也保持了較好勢頭,連續三年校內招生3500人以上。鑒于我院在人才培養方面的突出成就,近省委組織部將我院列入人才工作聯系點,并且是入選的技工院校。下一步我們將繼續加強校企合作,創新辦學模式。實施"23520"校企合作計劃(抓好建材、郵政2個行業職工培訓,在校內建成3個企業生產實訓基地,與5個大企業合作訂單招生,辦好20個以上的冠名班)。
二、校企合作工作存在的主要問題
1、企業合作的積極性不高,仍處于被動局面。一方面是學校自身的原因。由于校企合作在我國是近年來才發展起來的新生事物,大多技工院校多年來一直是脫離企業自顧自的培養學生,對企業需求了解不夠,培養目標達不到企業要求,造成多數畢業生須在企業先進行一段時期的崗前培訓才能上崗的現象。同時技工院校雙師型師資力量還較薄弱,科研和技術開發研究能力更顯不足,能為企業提供技術支持的能力有限,對企業缺乏吸引力。再一個方面是企業的認識不夠,一些企業自總是狹隘的認為企業的主要任務是搞好生產和經營,培養人才是學校天經地義的份內事,企業沒有義務和責任。再加上當前勞動力市場依然處于供過于求的狀態,企業自身可以以較低成本就可以解決勞動力、技能人才和技術、信息方面的問題,沒有必要花較大成本與技工院校合作解決,結果導致企業積極性不高,處于被動和消極狀態,即使合作也是"公益支持"和"功利性投資",沒有實質性的合作。
2、政府鼓勵和約束不夠,缺乏相應的政策制度。與一些發達國家相比,我國目前還缺乏對校企合作方面的政策支持,還沒有營造一個良好的校企合作的制度環境。比如美國發展中的院校可向美國教育總署申請產學合作基金,英國政府規定企業與學校實行"三明治"式合作教育可根據接收學生的數量減免教育稅,澳大利亞政府按照行業和企業要求,制定了國家職業資格框架、認證框架和培訓標準,為技術院校提供適應企業要求的課程與教學內容等,都取得很好效果。目前我國政府對校企合作指導力度不夠,缺乏使校企雙方都主動參與、都受益的制度政策,也缺乏對校企合作質量效果檢驗監控的具體措施,導致校企合作既沒有動力也沒有壓力。
3、校企合作深度不夠。當前大多數校企合作還停留在較淺的層面,還只是一些員工培訓、實習基地提供、資金設備捐助等一些低水平的合作,還沒有建立起一個可持續發展的校企合作的良性發展的機制,與實現教育資源的優化組合與共享,將技工教育資源的勢能轉化為推動經濟增長的功力,實現辦學的整體效益相去甚遠。
三、對下步校企合作的思考
1、加大政府對校企合作的引導、推動、監管和激勵作用。對校企合作重要性的認識,關鍵是政府的宣傳引導和推動。一是要切實加強對校企合作重要意義的宣傳,使企業、學校都能夠從經濟發展關系的層面正確認識校企合作的重要性,認識到校企合作是教育和經濟發展的必要要求,也是終實現校企雙贏的重要途徑。二是建立相應的政策法規。校企合作不僅是學院與企業的合作,也是技術與經濟的合作,應該有相應的政策法規來調節、規范和推動。政府要出面為學校和企業牽線搭橋,為學校"引鳳下蛋",將企業引入學校,使企業和學校形成產學合作體。三是加大財政支持力度,設立專項資金。對于校企合作的企業,經過效果評估,達到標準的,政府給予政策傾斜或稅收優惠等。四是建立相應激勵機制。要為校企合作創造好的環境和條件,激勵企業來學校進行投入和建設,并對校企合作突出的企業人員和學校教師進行表彰等。
2、建立專門的指導機構。成立校企集團或者專業顧問委員會等,由政府、行業、企業和學校人員組成,建立相關制度章程,定期召開會議,研究專業建設和人才培養目標,制定實訓場所建設規劃和專業教學計劃等,從及時溝通信息,而有效地指導校企合作工作。
3、建立靈活的合作方式。一是將企業建在學校。一方面企業可以利用學校較先進的實訓設備,把一些生產任務交到學校完成。同時企業還可以利用學校豐富的人力資源,將生產車間、生產線建在學校,減低生產成本。二是將學校建在企業。企業既想提升職工技能又不想影響生產進度時,學校可以課堂設在企業,安排教師到企業利用工余時間給職工授課。三是學校吸引企業投資辦學。以股份制的形式吸引企業融資共建專業,形成一種校企合作的長效機制。