山東80%以上縣將建一處婦女兒童活動中心，適齡兒童學前三年毛入園率達到75%，經濟發達地區達到85%以上。推進由補缺型福利向適度普惠型福利轉變。遏制出生人口性別比升高趨勢，日前，山東省教育廳發布山東省兒童發展“十二五”規劃，記者獲悉，本規劃所指兒童為出生至未滿18周歲人口，規劃的主要目標是嬰兒母乳喂養率達到90%以上。設區市和80%以上的縣(市、區)建有一處婦女兒童活動中心等。

    兒童優先意識需進一步增強

    2001年，《山東兒童發展綱要(2001-2010年)》從兒童健康、教育、法律保護和環境四個領域提出了兒童發展的目標和策略措施，對于促進兒童和兒童事業全面發展發揮了重要作用。

    由于受經濟社會發展水平的影響和制約，兒童發展和權利保護仍然面臨一些問題：兒童優先意識需要進一步增強，兒童工作機制需要進一步完善；城鄉、區域兒童發展不均衡狀況有待進一步改善；兒童在健康、教育、社會保障、法律保護等領域的發展水平有待進一步提高。保護兒童合法權利，促進兒童全面發展，仍然是“十二五”時期我省兒童工作面臨的重要任務。

    五大規劃促兒童發展

    山東兒童規劃“十二五”規劃制定，從五大方面對兒童發展進行了規劃。

    兒童與健康的主要目標是減少出生缺陷所致殘疾。嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別控制在7‰和8‰以下。納入國家擴大免疫規劃的11種疫苗接種率，以鄉鎮(街道)為單位達到90%以上。新生兒破傷風發病率，以縣為單位控制在1‰以下。低出生體重兒發生率控制在2%以下。嬰兒母乳喂養率達到90%以上。5歲以下兒童中、重度營養不良患病率控制在2%以下；5歲以下兒童中、重度貧血患病率控制在5%以下；中小學生貧血率以2010年為基數下降1/3。5歲以下兒童生長遲緩率控制在7%以下，低體重率降低到5%以下。禁止兒童吸煙、酗酒和吸毒。減少環境污染對兒童的傷害。

    兒童與教育的主要目標是促進0-3歲兒童早期綜合發展。基本普及學前三年教育，適齡兒童學前三年毛入園率達到75%，經濟發達地區達到85%以上。九年義務教育鞏固率達到97%以上。小學適齡兒童入學率達99%，輟學率控制在0.5%以下；初中學生毛入學率達到99%，輟學率控制在1%以下；適齡殘疾兒童入學率達到95%以上，輟學率控制在1%以下。保障流動兒童平等接受義務教育。普及高中階段教育，高中階段學生毛入學率達到97%。擴大中等職業教育規模，增加中等職業教育在校學生人數。保障所有兒童享有公平教育，率先在縣(市、區)域內實現義務教育均衡發展，逐步在設區市域內推進義務教育均衡發展。提高學校標準化建設水平，所有中小學校達到基本辦學標準。

    兒童與福利的主要目標是擴大兒童福利范圍，推進由補缺型福利向適度普惠型福利轉變。提高0-6歲殘疾兒童搶救性康復率。減少流浪兒童的數量和反復性流浪等，鼓勵并支持社會慈善機構和志愿者保護和救助流浪兒童。每個設區市有一所孤殘兒童醫療康復基地，每個縣（市、區）單獨或依托縣級社會福利中心建立一所兒童福利院，依托社區服務設施為特殊兒童提供服務保障。

    兒童與法律保護的主要目標是遏制出生人口性別比升高趨勢，出生人口性別比趨向合理。禁止使用童工(未滿16周歲)。預防未成年人違法犯罪，降低未成年人罪犯占刑事罪犯的比重等。嚴格執行國家對已滿16周歲未滿18周歲未成年工的保護規定，不得安排未成年工從事過重、有毒、有害等勞動或者危險作業。

    兒童與社會環境的主要目標是保護兒童免受網絡、手機、游戲、廣告、圖書和影視中不良信息的影響。培養兒童的閱讀習慣，增加兒童圖書閱讀時間和閱讀量。設區市和80%以上的縣(市、區)建有一處婦女兒童活動中心。增加兒童課外活動設施和場所等。