據介紹，截至2009年底，山東全省85所公辦普通高校，各類債務合計284億元，其中銀行貸款余額185.5億元。

      化解債務“高校是主體，政府拿大頭”，省市財政力爭兩年安排56億元用于高校化債。今明兩年，省財政安排專項資金20億元，用于負債率超過的高校歸還銀行貸款本金，同時要求各市財政參照省里做法，切實增加對市屬高校的投入。各高校要通過土地置換收益、學費收入、資產有償轉讓及出借收入、大力壓減一般性開支等措施，籌集化債資金，力爭兩年增收節支籌措資金不低于24億元。

      同時，山東省將在考核中實行“一票否決制”。對于虛報套取、擠占挪用化債獎勵資金的省屬高校和市，除不再給予化債獎補資金支持外，還要扣回省財政獎勵資金；對未完成工作目標，虛報套取、擠占挪用獎勵資金，違規增加銀行貸款、職工借款等各類債務的高校，將通報批評，扣回該校的獎勵資金，并不再給予債務化解資金支持，減少該校的招生計劃、停止受理院校升格及學位點建設申請。