《山東省義務教育條例(草案修改稿)》近日完成并得到山東省人大常委會主任會議通過,即將提交山東省人大常委會會議審議。這份備受社會關注的草案修改稿明確表示:公辦學校在職教師不得從事各種有償補習活動。
山東省人大常委會有關負責人介紹,《山東省義務教育條例(草案)》在征求意見時,爭議大的就是“在職教師不得從事有償家教”的有關條款。為此,山東省人大常委會法制工作委員會10月30日舉行立法聽證會,對關于禁止有償家教等爭議較大的問題廣泛聽取社會各界意見。
在聽證會上,社會各界的意見不一,有人認為應當嚴格禁止在職教師從事有償家教,并對有償家教作出明確界定,明確有償家教的法律責任。也有人認為對待有償家教不可“一刀切”,應當區別對待,畢竟有償家教有一定的社會需求,并且存在界定難、取證難等問題。
相關人士在修改草案時認為,義務教育是國家利用財政資金向全體適齡兒童、少年提供的一種公共產品。公辦學校在職教師具體實施義務教育是一種公務活動,具有國家公職人員的身份,必須熱愛本職工作,全身心投入,通過日常的教學教育活動,教書育人、為人師表,平等對待學生,實現教育公平,維護義務教育的公共性和公益性。條例草案禁止在職教師從事有償家教,符合義務教育法的立法精神、國家的政策規定和公辦學校教師的職業道德,是必要的,也是可行的。
有關人士介紹,鑒于需要同民辦學校教師有所區分,對“家教”這一用語認識不盡一致,草案修改稿對相關表述作出調整,明確為:“公辦學校在職教師不得從事各種有償補習活動”。